Головні новини

СБУ вважає, що будівництво ЖК «Патриотика на озерах» потрібно зупинити

Служба безпеки України (СБУ) проводить розслідування за фактом початку будівництва на Осокорках РК «Патриотика на озерах», де ТОВ «Будэволюция» і ТОВ «Контактбудсервис» виступають замовниками, а ТОВ «Аркада-будівництво» — генеральним підрядником.

Слідство встановило, що землю в зоні охоронюваного природного ландшафту для забудови об’єктами житлового і соціально-побутового призначення інтересанти отримали при мера Києва Олександра Омельченка, а містобудівні умови та обмеження (ГУО) — за мера Києва, голови Київської міськдержадміністрації (КМДА) Віталія Кличка. В СБУ вважають, що дане будівництво незаконно, так як його проект не узгоджувався належним чином, Детальний план території (ДПТ) був сфальсифікований, будинки будуть стояти в межах прибережно-захисних смуг озер, і забудовники, до того ж захопили чимало комунальної землі.

Як стало відомо KV, постановою від 7 лютого 2019 року Дніпровський районний суд Києва надав СБУ право доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Контактбудсервис» (справа № 755/1781/19).

Відомості про відкриття слідчим управлінням ГУ СБУ в Києві та Київській області кримінального провадження №42018100000001041 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) ще 2 листопада 2018 року.

Фігурантам (забудовникам Осокорків.- KV) інкримінують ст. 236 КК України — порушення правил екологічної безпеки порушення порядку проведення екологічної експертизи, правил екологічної безпеки при проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введенні в експлуатацію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об’єктів, якщо це спричинило загибель людей, екологічне забруднення значних територій або інші тяжкі наслідки. Порушення статті карається позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком до трьох років.

Передісторія

Слідчі СБУ встановили, що 08.09.2005 року Київрада передала ТОВ «Контактбудсервис» в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:96:001:0008, 8000000000:96:001:0009, 8000000000:96:001:0010, 8000000000:96:001:0011, 8000000000:96:001:0013, розташовані в Дарницькому районі Києва (договору оренди № 63-6-00282, 63-6-00286, 63-6-00285, 63-6-00284, 63-6- 00283).

Підставою для цього стало рішення Київради від 14.07.2005 року № 774/3349 «Про передачу ТОВ «Контактбудсервис» земельних ділянок для забудови об’єктами житлового і соціально-побутового призначення в ж/м Осокорки — Центральні (1, 2, 3, 4, 5, 6 мікрорайони) у Дарницькому районі Києва». Таким чином, за тодішнього мера Києва Олександра Омельченка зазначена фірма і отримала земельні ділянки загальною площею 176,06 га в зоні охоронюваного природного ландшафту для забудови об’єктами житлового і соціально-побутового призначення.

У 2017 році на території житлового масиву «Осокорки-Центральні» Дарницького району Києва (навколо озер Небреж і Тягло) було розпочато будівництво житлового комплексу «Патриотика на озерах». Правоохоронці з’ясували, що зазначений житловий комплекс з об’єктами комерційної забудови за планом повинен включати в себе 43 багатоповерхових житлових будинки. Замовниками будівництва виступають ТОВ «Будэволюция» і ТОВ «Контактбудсервис», генеральним підрядником — ТОВ «Аркада-будівництво».

Саме будівництво здійснюється на підставі дозволу, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією україни (ДАБІ) України ТОВ «Контактбудсервис» і ТОВ «Будеволюция» під № ІУ 115150850530.

А будувати-то й не можна

Слідчі СБУ з’ясували, що частина території, на якій ведеться будівництво (зокрема, земельна ділянка №8000000000:96:001:0008), розташована на території зони охоронюваного ландшафту. А значить, проектування і будівництво тут повинно здійснюватися у відповідності з Законом України «Про охорону культурної спадщини».

Витяг з матеріалів справи

Статус зони охоронюваного ландшафту ця місцевість (земельні ділянки південніше вул. Колекторній в Дарницькому районі Києва і безпосередньо навколо озер Небреж, Тягле, Мартиша) отримала згідно з розпорядженням Київської міськдержадміністрації (КМДА) від 17 травня 2002 року № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконкому Київради народних депутатів від 16.07.1979 року № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам’яток історії культури в Києві» (в редакції розпорядження КМДА від 25.12.2007 року № 1714).

Згідно з пунктом 6 цього розпорядження, в межах охоронних зон, зон регулювання забудови, зон охоронюваного природного ландшафту забороняється проведення земляних, будівельних робіт без дозволу управління охорони пам’яток історії, культури та історичного середовища.

Пунктом 13 цього ж розпорядження визначено, що в зонах охоронюваного природного ландшафту забороняється будь-яке будівництво, що негативно впливає на характер ландшафту.

“Передбачається збереження, регулювання рослинності, заходи щодо зміцнення берегових територій, схилів ярів, знесення дисгармонійних будівель і споруд, що спотворюють історичний ландшафт. Проектування та будівництво нових житлових районів, промислових та інших об’єктів обмежується», — говориться в цьому документі.

У той же час, у забудовника відсутнє погодження проектної документації Державною службою з питань національної культурної спадщини.

Липовий ДПТ

Більш того, у відповідності з Генеральним планом Києва до 2020 року, затвердженого рішенням Київради від 28.03.2002 №370/1804, який офіційно оприлюднений і розміщений на сайті Департаменту містобудування та архітектури Київської міськдержадміністрації (КМДА), територія між озерами Небреж, Тягле, Мартиша є територією великої паркової зони загального користування.

«У свою чергу Детальний план території (ДПТ), на базі якого підготовлена будівельна документація РК «Патриотика на озерах», був розроблений на основі проекту Генплану 2025, який не був затверджений Київрадою», — йдеться в матеріалах справи.

Крім того, СБУ встановила, що експертиза зазначеного ДПТ була проведена ДП «Науково-дослідний проектний інститут містобудування» на підставі ліцензії серії АВ № 117955, яка не дозволяє здійснювати експертизу містобудівної документації.

Також, перед голосуванням в Київраді за твердженням ДПТ не були проведені обов’язкові для цього громадські слухання, а при оформленні протоколу громадських слухань в нього були внесені завідомо неправдиві відомості і підписи присутніх осіб.

Також СБУ вважає, що в порушення положень Закону України «Про оцінку впливу на навколишнє середовище» посадовими особами ТОВ «Контактбудсервис» і ТОВ «Будэволюция» не була проведена оцінка впливу будівництва на навколишнє середовище, необхідна при ухваленні рішення про проведення запланованої діяльності.

Прибережно-захисні смуги

Разом з тим, згідно з містобудівним умовам і обмеженням (ГУО) забудови земельної ділянки від 16.07.2014 року №151/14/12/009-14, виданих Департаментом містобудування та архітектури КМДА, ТОВ «Контактбудсервис» повинно було забезпечити виконання Водного кодексу України, оскільки земельні ділянки, відповідно до діючої містобудівної документації, потрапляють до території зелених насаджень загального користування.

СБУ вважає, що при проектуванні зазначена фірма зобов’язана була врахувати прибережно-захисну смугу (ПЗП) озера Небреж — 50 метрів — і на прилеглій території передбачити облаштування парку загального користування для мешканців житлових мікрорайонів, чого зроблено не було.

Правоохоронці зазначають, що згідно з положеннями статті 89 Водного кодексу України, в прибережно-захисній смузі водойми забороняється будівництво будь-яких споруд, крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних. Для середніх річок, водосховищ та ставків площею більше 3 гектарів прибережно-захисна смуга становить 50 метрів. Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Слідство з’ясувало, що крутизна схилів озера Небреж становить приблизно 30 градусів, відповідно його прибережно-захисна смуга повинна становити взагалі 100 метрів. У той же час, замовниками будівництва з 2017 року на березі озера Небреж на відстані 40 метрів від водної поверхні почалося будівництво трансформаторної підстанції 110/10 кВ для живлення електроенергією майбутніх новобудов.

«При цьому, у посадових осіб ТОВ «Контактбудсервис» і ТОВ «Будэволюция» відсутній проект на проведення робіт на землях водного фонду, який містив розділ про оцінку впливу на навколишнє середовище, погоджену з Мінприроди, Госводагентством та Держгеонадрами, в результаті чого будівництво цієї підстанції порушує ГУО і положення Водного кодексу України», — зазначається в ухвалі суду.

Захоплення комунальної землі

Крім того, СБУ встановила, що замовниками будівництва на суміжній території з земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:96:001:0008 (перетин вул. Колекторної просп. Петра Григоренка) здійснюється будівництво мостового шляхопроводу з порушенням вимог чинного законодавства.

Зокрема, територія земельної ділянки, на якій розташований мостовий шляхопровід, відноситься до земель комунальної власності. З’ясувалося, що матеріали інвентаризації зазначеної земельної ділянки в міському земельному кадастрі відсутні, його фактичний користувач — не визначений.

Також виявилося, що рішення Київради про передачу у власність зазначеної земельної ділянки не приймалося, інформація про державної реєстрації права користування на нього в міському земельному кадастрі відсутня.

Також СБУ отримала інформацію про те, що Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю Києва КМДА не видавав і не реєстрував документи дозвільного та декларативного характеру, що дають право на виконання підготовчих і будівельних робіт по будівництву мостового шляхопроводу на перетині вул. Колекторної просп. Петра Григоренка.

Маємо на сьогодні

Нагадаємо, 31.01.2019 року Київрада прийняла рішення про розірвання з ТЗОВ «Контактбудсервис» договорів оренди п’яти земельних ділянках на Осокорках, хоча раніше представники фракції «Солідарність» мали намір підіграти забудовникам.

Трохи пізніше, 7.02.2019 року, з’ясувалося, що забудовники не заспокоїлися — мають намір продовжити масштабне будівництво в зоні охоронюваного ландшафту.

08.02.2019 року Господарський суд Києва своєю постановою забезпечення позову ТОВ «Контракбудсервис» до Київради заборонив до винесення рішення по суті розривати договори оренди землі з ТОВ «Контактбудсервис».

При цьому, Господарський суд Києва не заборонив, як того просило ТОВ «Контракбудсервис», Департаменту містобудування та архітектури КМДА вчиняти дії, спрямовані на скасування, анулювання чи відкликання містобудівних умов і обмежень (ГУО).

Також суд відмовив «Контракбудсервису» у його прохання заборонити Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) та її структурним підрозділам анулювати дозволи на виконання будівельних робіт по об’єкту будівництва.

«>

25.02.2019
17:32
Источник

Click to comment

Оставить комментарий

Most Popular

To Top