Новини Корупції

Полиці падають, квитки дорожчають: Як корупція на ЖД пов’язана з політикою

Полиці падають, квитки дорожчають: Як корупція на ЖД пов’язана з політикою

31.01.2019

У січні навколо держзакупівель «Укрзалізниці» розгорівся черговий гучний скандал. Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) і Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) оголосили про підозру фігурантам схеми, яка призвела до «розпилу» майже 100 млн грн на закупівлю комплектуючих. У числі оголошених у розшук фігурантів справи виявилися помічники одного з найбагатших у країні народних депутатів, члена фракції БПП Ярослава Дубневича.

Джерело «Вістей» в середовищі силовиків дає зрозуміти: голова комітету Верховної Ради з питань транспорту Дубневич може стати наступним фігурантом у цій справі. Але висунутий йому підозра — велике питання.

У кулуарах Верховної Ради кажуть: антикорупційні органи вже не перший раз намагаються підібратися до бізнесмена зі Львова, який разом зі своїм братом Богданом володіє великим числом підприємств в енергетичній, будівельній та аграрній сферах. Співрозмовники «Вістей» з фракції БПП, що попросили не називати їх, бачать, що відбувається не тільки «хрестовий похід» силовиків проти зловживань на «залізці», але і елемент політичного тиску напередодні виборів.

Нібито руками силовиків влада дає зрозуміти Дубневича та його партнерам, що вони повинні відмовитися від підтримки на майбутніх виборах головного конкурента президента Петра Порошенка — Юлії Тимошенко. «Вести» з’ясували, наскільки це близько до істини і як корупційні схеми УЗ пов’язані з великою політикою.

Три кити

«Вістям» вдалося частково ознайомитися з кримінальними справами, пов’язаними з порушеннями в «Укрзалізниці» при закупівлі стрілочних переводів та обладнання до них. З того, що відкрилося журналістам, легко зробити висновок: «стрілочне» справа — лише вершина айсберга. Наближені до влади особи використовують всю УЗ як дійну корову. Сумнівних схем на «залізці» набагато більше, а їх оборот тільки за один рік становить десятки мільярдів гривень.

Справа про держзакупівлі за завищеною вартістю конструкцій залізничної колії, призначених для переведення поїзда з одного шляху на інший, про який «раптово» заговорило НАБУ, було відкрито ще влітку 2017 року. Однак лише після настання нового, 2019-го, відомство вибухнуло новинами про масштабну корупцію в УЗ, пов’язаної з відомими нардепами.

Антикорупційні органи заявили: вони проводять розслідування за своєю ініціативою, у них є нова оперативна інформація та власні напрацювання. Цей впевнений тон перебив недавній гучний коментар у ЗМІ Віталія Руденка, директора АТ «Механіка». Це підприємство постачає кріплення для залізниці і не раз боровся за державні тендери.

«З 2016 року я кілька разів звертався до НАБУ з листами, в яких повідомляв про те, як Ярослав Дубневич зловживає службовим становищем, — розповів він. — У тендерах, які оголошувала «Укрзалізниця» в 2015-2017 роках, перемагали фірми, наближені до братам Дубневичам. Але лише в кінці минулого року Бюро відреагувало на це».

Однак джерело «Вістей» в Генпрокуратурі вважає, що в цій заяві більше особистих інтересів директора «Механіки», ніж суспільні. «Його фірма виступала монополістом постачання на УЗ часів президентства Віктора Януковича», — стверджує речник ГПУ.

Як би там ні було, але в середині січня 2019 року спочатку НАБУ, а потім і САП заявили: сімом громадянам вони висунули підозри у заволодінні коштами УЗ в розмірі 93,23 млн грн. Їм інкримінується привласнення і розтрата чужого майна в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовим становищем у складі організованої групи (ч. 5 ст. 191 КК України). Ця стаття передбачає від семи до 12 років позбавлення волі.

Слідство ділить всіх фігурантів на три умовні групи. У першу входять представники ПАТ «Дніпропетровський стрілочний завод» — єдиного в Україні підприємства-виробника устаткування для залізничних стрілок.

За інформацією джерел «Вістей» в слідстві, яку підтверджують і матеріали судового реєстру, мова йде про гендиректора заводу Сергія Тараненка та його першого заступника Валерія Крячко. До речі, на офіційному сайті Верховної Ради Тараненко вказаний як помічник нардепа Дубневича.

Бізнес Ярослава (ліворуч) та б (праворуч) Дубневичів виявився предметом розслідування НАБУ

У другу групу потрапили посадові особи структурного підрозділу вітчизняної «залізяки», яке робить закупівлі. Це оголошений в розшук колишній заступник директора філії Центру забезпечення виробництва УЗ Едуард Пушкаренко і три діючих співробітника. Додатково їм інкримінується підробка документів (ч. 3 ст. 358 КК України).

В тему: Фірма Дубневичів поставить Львову суміш для посипання доріг дорожче в два рази, ніж рік тому

І, нарешті, третю групу, за даними НАБУ, входять компанії, які виступали сполучними ланками в схемі скандальної стомільйонної закупівлі стрілочного обладнання. Серед них — Антон Шевченко, засновник перемагала на торгах ТОВ «Арго», і Олег Мисенг, директор ТОВ «Корпорація КРТ», який виступав посередником.

Золота ваша залізяка

За інформацією джерел «Вістей» в силових структурах, підозрювана група працювала за налагодженою схемою кілька років. Спочатку «Укрзалізниця» замість переговорної процедури закупівлі елементів колії запускала відкриті торги. І прописували це таким чином, щоб відсікти потенційних конкурентів. Зате допускали «потрібні» підприємства. Ті для проформи створювали один одному так звану технічну конкуренцію. Все виглядало де-юре елегантно, якщо б не ряд нюансів.

Наприклад, вищезгаданий Дніпропетровський завод не пропонував безпосередньо свої послуги «залізці», а оперував через дилерів. Далі, після перемоги одного з сторонніх учасників торгів, попередні договори вносяться зміни: лоти «заводиться» посередник — і кінцева ціна для УЗ зростає на десятки мільйонів.

«Ці гроші в подальшому переводилися на рахунки підконтрольних злочинній групі підприємств і переводилися в готівку, — каже наш інсайдер. — Ніщо не ново під Місяцем. Це практика, яка працює десятиліттями».

У НАБУ підтверджують: схема «стрілочної закупівлі» з’явилася в кінці 2015 року. Тоді технічними конкурентами на торгах вагою до 562 млн грн виступали ТОВ «АКБ Тяжмашкомплекс» і все та ж «Арго». Компанія Шевченка домоглася на них перемоги, запропонувавши ціну всього на 2% нижче. Але потім провернула угоду через «Корпорацію КРТ» — дилера Дніпропетровського стрілочного заводу, в результаті чого вартість лота істотно зросла. У виграші залишилися всі, крім інфраструктури УЗ і її споживачів. За різними підрахунками, в кишенях учасників схеми осіло від 72 до 93 млн грн.

В тему: Ярослав Дубневич присвоїв 93 мільйони гривень «Укрзалізниці» — НАБУ

Втім, співрозмовники «Вістей» в Генпрокуратурі запевняють: це лише невелика частина того, що накопали детективи в процесі розслідування. Наприклад, у справі є й інші показові приклади.

Зокрема, мова йде про закупівлю УЗ стрілочних переводів і запасних частин у ТОВ «Крендлз» і ТОВ «Дніпрозалізничпостачання» через вищезгаданий Дніпропетровський стрілочний завод. Загальна сума виграних ними лотів тільки в 2017 році склала 1,3 млрд грн. Схема вимивання грошей, за словами правоохоронців, працювала аналогічно історії з КРТ і «Арго».

«В даному випадку експертиза показала завищення реальної вартості поставляються частин на 20% (40% без урахування ПДВ), — підкреслює джерело «Вістей» в ГПУ. — Є і третій випадок, коли закупівлю на 2,6 млрд грн «пиляли» завдяки перемогам у лотах оголошень Запорізького заводу залізобетонних шпал. В цілому, це конвеєр».

Він вважає, що всі ці махінації у їх авторів не вийшли, якби не два сполучних фактора. «Єдиний в країні виробник стрілочних переводів та комплектуючих, а все інше — це присоски до нього для викачування грошей, — називає їх правоохоронець. — А другий: через Дніпропетровський стрілочний завод безпосередньо майже нічого не проходить. І для того щоб вас не накрили зі старту, повинен бути лобі в Києві».

Ім’я цього лобі безпосередньо називає Руденко з АТ «Механіка». Мовляв, організатор багатомільярдних схем залізничного свавілля — його давній опонент Дубневич.

Підтверджують цю інформацію «Вістям» і високопоставлені екс-працівники «Укрзалізниці», які працювали у відомстві в той час. Мовляв, «КРТ» та «Арго», чиї керівники перебувають під підозрою в «стрілочному справі», дійсно відносяться до сфери інтересів нардепа. До того ж серед засновників КРТ («Корпорація Колійні ремонтні технології») значаться брати Дубневичи.

Крім того, ЗМІ повідомляли, що правом власності на більшість патентів деталей, які виробляє Корпорація «КРТ», за даними ЗМІ, володіє KRT Investments LTD (Кіпр). Це може опосередковано підтверджувати версію слідства про виведення коштів — наприклад, через офшори.

Зв’язок Дубневича із залізничними схемами випливає і з справ НАБУ і САП. Адже відразу двоє помічників парламентарія — Пушкаренко і Тараненко — стали підозрюваними.

У НАБУ прямо говорять, що вважають організатором корупційної афери народного депутата з БПП. Правда, прізвище чомусь не називають. Але уточнюють: щодо цього парламентарія вже підготовлений проект подання про зняття недоторканності і притягнення до кримінальної відповідальності.

В тему: Компанії з орбіти Дубневичів «погоріли» на змові при закупівлі «Укрзалізниці»

У той же час сам Дубневич цю інформацію сьогодні не коментує. Після звернення до нього «Вістей» він попросив надіслати запитання. Однак потім перестав відповідати на дзвінки. Повідомлення з проханням про коментарі в одному з месенджерів нардеп також залишив без уваги.

Узи «леді Ю»

Можливо, мовчання парламентарія пов’язано з тим, що сьогодні обговорюється в кулуарах парламенту і силових структур. Джерела «Вістей» у ВР пояснюють поведінку Дубневича просто. Зараз нардеп знаходиться перед важким вибором: зробити ставку на Тимошенко і відмовитися від грошей з «залізяки» або продовжувати отримувати прибуток від корупційної схеми.

Того ж думки дотримується відомий журналіст-розслідувач Юрій Ніколов. За його інформацією, «наїзд» на Дубневича та колишнього власника Дніпропетровського стрілочного заводу відомого дніпровського місцевого бізнесмена і екс-депутата Загіда Краснова в чому може бути пов’язаний з тим, що їх запідозрили в зайвих симпатіях до головного опонента Порошенко в майбутній кампанії.

«Те, що відбувається, схоже на загін у стійло БПП спонсорів Тимошенко, — пише Ніколов на своїй сторінці в Facebook. — Їх не садять у в’язницю — за Дубневичам ГПУ вже дало розворот, Краснова особисто і не смикали, тільки його менеджерів пішли заарештовувати. А в «Укрзалізниці» взагалі дрібних клерків «туцнули», а не вирішував. Тим не менш потоки рубаются, і затримані менеджери можуть свідчення всякі дати».

Політолог Олексій Якубін підтверджує «Вістям» політичне підґрунтя кримінальної справи щодо корупції в УЗ. Він допускає факт якихось переговорів між командою «леді Ю» і братами Дубневичами.

«Багатьох процесів на сьогоднішній день ми не бачимо явно, але надалі всі ці кулуарні домовленості можуть вигулькнути назовні, — каже Якубін. — Виключати того, що Дубневич за прикладом глави МВС Арсена Авакова та частини команди «Народного фронту» контактував з Тимошенко, не можна. Як, втім, і з іншими учасниками президентських перегонів. Чи вдалося їм прийти до спільного знаменника, стане зрозуміло постфактум того, як закінчаться вибори».

На договірній політичний характер «стрілочного справи» вказує і той факт, що жоден із затриманих 15 січня підозрюваних фігурантів досі не узятий під варту. Керівнику «Корпорації КРТ» Дубневичів та заступнику гендиректора Дніпропетровського стрілочного заводу обрали в якості запобіжного заходу нічний домашній арешт, а помічник нардепа Тараненко вийшов під заставу в сумі 1,92 млн грн.

По суті, правоохоронці недвозначно дають зрозуміти, що саме від подальших кроків Дубневича у передвиборчій гонці і буде залежати перспектива справи. Захоче олігарх відмовитися хоча б на якийсь час від такого куша, як тендери української залізниці, — питання для всіх експертів дискусійне.

Тим більше, що, за оцінками аналітика, лідера громадської організації «Залізниця без корупції» Володимира Доценка, тільки в 2018 році сума держзакупівель становила 37 млрд грн. А в передвиборному року вона збільшиться ще на 10 млрд грн.

На запит у прес-службу УЗ з проханням прокоментувати ситуацію навколо стрілочних закупівель до моменту виходу матеріалу «Вести» не отримали. А адже ще в середині минулого року глава УЗ Євген Петров написав у Facebook: «Ми відходимо від практики закупівель через «три руки». Доручив філії «Центр забезпечення виробництва» зупинити процедуру».

За його словами, рішення про розірвання договорів з посередниками, в яких НАБУ і САП угледіли завищення цін на поставку комплектуючих на 35-40%, керівництво УЗ зобов’язувалося здійснити за кілька днів. Але вже через тиждень «Укрзалізниця» підписала договори з згаданої за «стрелочному справі» «Крендлз» на поставку комплектів стрілочних переводів. І ні один із договорів, за даними системи ProZorro, так і не розірвали досі.
Полиці падають, гроші йдуть

Активісти організації «Залізниця без корупції» стверджують: тільки виявлений правоохоронцями збиток від роботи «схематозников» на УЗ говорить про те, що багатомільярдні суми йдуть наліво кожен рік.

«Ми вивчали матеріали 40 відкритих кримінальних справ, які стосуються зловживань на «Укрзалізниці» періоду 2017-2018 років, — розповідає «Вістям» Доценко. — З того, що наявний у відкритому доступі, можна говорити про те, що державі було заподіяно прямий збиток на суму понад 3,5 млрд грн. А скільки подібних виявлених афер не розслідується або дані по ним відсутні у судовому реєстрі?!»

Приклад для порівняння. У 2017-му міністр інфраструктури Володимир Омелян анонсував будівництво швидкісної залізничної гілки Київ — Одеса. Один з трьох необхідних для неї пасажирських поїздів обійдеться в 10 млн євро. Так от на гроші, які платники податків, по суті, подарували бізнесменам і заповзятливим чиновникам за «дуті» стрілки на шляхах, можна було купити одинадцять таких швидкісних потягів європейського рівня.

Пасажири діляться фото з українських поїздів

Можливо, якби не корупція, УЗ не довелося б в 2018 році скасовувати соціальні маршрути електричок Київ — Рахів або Ізмаїл — Одеса. Адже збитки від кожного з них у 2017 році становили понад 90 млн грн. Ця якраз та сума, яка фігурує в одному тільки «стрілочному справі». І людей не позбавляли б можливості швидко і недорого добиратися по країні, резюмують експерт.

Істотну роль олігархів в процесах на УЗ звертає увагу і експерт у сфері транспорту Олександр Кава, колишній заступник міністра інфраструктури. На його думку, вимивання грошей з УЗ, поряд з пільгами для вантажних перевезень, які отримує великий бізнес, — а це, за його підрахунками, близько 40-45 млрд грн щорічно, в кінцевому рахунку призводить до того, що інші потреби держкомпанії фінансуються за залишковим принципом.

«Разом ці фактори призводять до колосальних прямих збитків держкомпанії, яка не може оперативно оновлювати рухомий склад, проводити закупівлі налагоджувального устаткування, елементів інфраструктури, — говорить Кава. — У підсумку все це і призводить до скандалів на кшталт тих, коли в зношених складах пасажирських поїздів починають обриватися полиці, а ціни на квитки тільки зростають».

Автор: Дмитро Єгоров

Полиці падають, квитки дорожчають: Як корупція на ЖД пов’язана з політикою оновлено: Січень 31, 2019 автором: Redactor
Источник

Click to comment

Оставить комментарий

Most Popular

To Top